以太坊作为全球第二大加密货币，凭借其智能合约平台和去中心化应用（DApps）生态，已成为各国央行、政府机构和企业关注的焦点，随着数字资产在全球金融体系中的渗透加深，“持有以太坊的国家有多少”这一问题，不仅关乎加密货币的认可度，更折射出各国在数字经济时代的战略布局，本文将从官方储备、机构投资、政策态度等维度,解析全球国家持有以太坊的现状与趋势。

官方层面：央行与主权基金的小规模探索

尚无国家将以太坊明确列为官方储备资产（与比特币类似，仅有少数国家将比特币纳入储备），但部分国家的央行和主权财富基金已通过小规模持仓进行研究和战略储备。

• 萨尔瓦多：作为全球首个将比特币定为法定货币的国家，萨尔瓦多在加密货币领域走在前列，尽管其官方储备以比特币为主，但根据总统 Nayib Bukele 的公开表态，政府也在关注以太坊等主流加密货币的潜力，不排除未来将其纳入储备的可能。
• 巴西：巴西央行曾在2022年透露，正在研究将比特币和以太坊等加密货币纳入国家储备的可能性，并通过内部团队进行小规模测试持仓，目的是评估数字资产对传统金融体系的补充作用。
• 阿联酋：作为中东金融中心，阿联酋的多个主权基金（如穆巴达拉投资公司）已公开投资以太坊等加密货币，虽然并非国家直接持有，但政府通过主权基金的布局，展现了其对数字资产的积极态度。

机构与国家关联主体：地方政府与国有企业的间接参与

除央行外，部分国家的地方政府、国有企业和公共

基金通过机构渠道间接持有以太坊，这类持仓虽非国家主权行为，但反映了国家层面的开放态度。

• 美国：尽管美国联邦政府未直接持有以太坊，但部分地方政府（如怀俄明州）通过立法支持区块链和数字资产发展，国有企业和公共基金（如加州公共雇员退休基金CalPERS）也被曝通过合规渠道配置以太坊等加密资产，占比虽小（通常低于1%），但趋势明显。
• 德国：德国联邦金融监管局（BaFin）允许银行和机构投资者持有以太坊，部分国有银行（如德国复兴信贷银行）通过子公司参与以太坊投资，成为国家层面间接持有以太坊的代表案例。
• 新加坡：新加坡政府投资公司（GIC，新加坡主权财富基金）曾公开表示，其投资组合中包含少量以太坊等数字资产，旨在分散风险并把握数字经济机遇。

政策态度：从“禁止”到“探索”的全球分化

国家是否“持有”以太坊，与其政策监管态度密切相关，当前全球对以太坊的政策主要分为三类，直接影响了国家的参与程度：

1. 积极拥抱型：以瑞士、新加坡、阿联酋为代表，这些国家不仅允许以太坊自由交易，还设立“加密友好”的监管框架（如瑞士“加密谷”、新加坡支付服务法案），吸引全球加密企业入驻，政府通过税收和产业政策间接受益于以太坊生态。
2. 谨慎监管型：以美国、欧盟、日本为代表，这类国家承认以太坊的资产属性，但要求合规交易所和机构遵守反洗钱（AML）、了解你的客户（KYC）等规定，美国SEC将以太坊视为“非证券”，允许合规ETF和机构持仓，推动其主流化。
3. 限制禁止型：以中国、埃及、阿尔及利亚为代表，这些国家禁止银行和金融机构参与以太坊交易，普通公民持有也面临严格限制，中国自2021年起全面禁止加密货币挖矿和交易，以太坊在国家层面完全“缺席”。

数据挑战：国家持仓的透明度难题

准确统计“持有以太坊的国家数量”存在显著困难，主要原因包括：

• 数据不透明：多数国家未公开其主权基金或央行的数字资产持仓细节，仅零星透露“正在研究”或“小规模配置”。
• 间接持仓复杂：国家通过国有企业、地方政府或第三方机构持有以太坊，难以直接归因于国家行为。
• 政策动态变化：部分国家（如印度、土耳其）对以太坊的政策摇摆不定，持仓状态可能随政策调整而改变。

据Chainalysis 2023年《全球加密货币采用指数》报告，全球约60%的国家对以太坊持开放或中性态度，允许公民和机构合法持有；但明确由国家或主权机构直接持仓的，仅不足10个国家，且规模普遍较小。

未来趋势：以太坊或成国家数字战略的“隐形拼图”

随着以太坊2.0的升级（转向权益证明机制PoS，降低能耗）和央行数字货币（CBDC）的发展，国家层面持有以太坊的可能性正在提升。

• 储备多元化：部分国家可能效仿萨尔瓦多，将以太坊作为外汇储备的补充，对冲法币贬值风险。
• 技术借鉴：以太坊的智能合约技术被广泛用于CBDC和跨境支付（如国际清算银行“Project Mariana”），国家通过持仓或合作参与生态，可加速技术研发。
• 地缘竞争：在数字货币竞赛中，持有主流加密货币或成为国家展示“技术开放性”的象征，推动全球更多国家加入布局。

截至目前，明确由国家或主权机构直接持有以太坊的国家仍属少数，但通过地方政府、国有企业和主权基金的间接参与已形成全球趋势，政策态度的分化、数据透明度的缺失，使得“具体数量”难以精确，但可以肯定的是：以太坊凭借其技术优势和生态影响力，正从“民间资产”逐步渗透至国家战略视野，成为数字经济时代不可忽视的“隐形拼图”，随着监管框架的完善和应用场景的拓展，持有以太坊的国家数量有望稳步增长,重塑全球金融格局。